Совет депутатов

Решаем вместе

Есть вопрос? Напишите нам

Сообщить о проблеме

тел совета депутатов +7 (47472) 2-22-95 

О совете депутатов

В соответствии со статьей 3 Европейской хартии местного самоуправления ETS № 122 (Хартия ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ, и вступила в силу для Российской Федерации 1 сентября 1998 г.) под местным самоуправлением понимаются право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.

До 2025 г. действовал Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», в соответствии с которым под органами местного самоуправления понимаются избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Закона Липецкой области от 02.10.2014 № 322-ОЗ «О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области» установлено наименование представительного органа муниципального образования в Липецкой области - Совет депутатов (соответствующего муниципального образования).

Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения и коллегиально принимать от его имени решения, действующие на территории Усманского округа.

С 2015 по 2025 г. Совет депутатов формировался из депутатов представительных органов поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселений, нормой представительства – по 1 депутату от каждого поселения. Так как главы поселения избирались Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, вместо главы поселения в состав Совета депутатов Усманского района входил депутат соответствующего поселения, избираемый Советом депутатов поселения из своего состава.

Таким образом, Совет депутатов Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации шестого и седьмого созывов состоял из 50 депутатов - по 2 депутата от Советов депутатов каждого поселения. 

В соответствии с Законом Липецкой области от 27.02.2025 г. № 617-ОЗ «О преобразовании городского поселения город Усмань и сельских поселений, входящих в состав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, путем их объединения в муниципальный округ» Представительным органом вновь образованного муниципального образования Усманский муниципальный округ Липецкой области Российской Федерации является Совет депутатов Усманского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации. Совет депутатов Усманского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации состоит из 25 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам. Решением Совета депутатов Усманского района от 22.05.2025 г. №42-333 в Усманском округе создано 5 пятимандатных избирательных округа.

Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. Функции организационного, правового, информационно-методического и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов, его постоянных комиссий осуществляет организационный отдел Совета депутатов.

Исходя из положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», можно выделить следующие функции Совета депутатов, в рамках которых реализуются его полномочия:

- правотворческая функция, которая заключается в деятельности по изданию правовых актов Совета депутатов как нормативного, так и ненормативного характера, а также реализации права законодательной инициативы в Липецком областном Совете депутатов;

- контрольная функция, в рамках которой реализуются полномочия по контролю за деятельностью других органов и должностных лиц местного самоуправления. Сущностью данной функции является контроль за соблюдением интересов местного населения муниципальными органами власти при выполнении возложенных на них полномочий и выполнением решений Совета депутатов. Кроме этого, следует иметь в виду, что сам Совет депутатов подконтролен населению и государству. 

- организационная функция, в рамках которой реализуются полномочия, связанные с участием Совета депутатов в формировании других органов муниципального образования, а также прекращении их полномочий, назначении референдума, реализации инициативы изменения границ муниципального образования.

Полный перечень предметов ведения и полномочий Совета депутатов Усманского округа приведен в статье 28 Устава Усманского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации (принят решением Совета депутатов Усманского муниципального округа Липецкой обл. от 24.09.2025 №1-9н).

Муниципальным правовым актом, определяющим порядок организации и деятельности Совета депутатов Усманского округа, является Регламент (утвержден Решением Совета депутатов Усманского округа Липецкой обл. от 24.09.2025 г. №1-17н). Согласно Регламента основной формой деятельности Совета депутатов являются сессии. Сессии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. 

Работа Совета депутатов осуществляется на принципах свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов, на основе гласности, законности, с учетом мнения населения района.

Для предварительного рассмотрения и подготовки на сессию вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов, а также для содействия осуществляемой Советом депутатов контрольной деятельности, Совет депутатов на срок своих полномочий создает постоянные депутатские комиссии. Так, решением Совета депутатов Усманского района были созданы три постоянные депутатские комиссии: по экономическим вопросам; по правовым вопросам; по социальным вопросам. 

Для разработки, подготовки, доработки проектов нормативных правовых актов Совета депутатов и решения иных вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов могут создаваться временные депутатские комиссии.

Председатель Совета депутатов 
Усманского муниципального округа 
Липецкой области Российской Федерации 
Галина Сергеевна Китаева 

Китаева Галина Сергеевна

Председатель Совета депутатов Усманаского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации первого созыва

 Родилась 21.12.1985 г. Проживает в г. Усмань. Образование высшее. Окончила Воронежскую государственную медицинскую академию им. Н.Н. Бурденко.

Директор МБУК  "Культурный -досуговый центр"

С 2010 г. по 2020 г. – депутат Совета депутатов сельского поселения Поддубровский сельсовет Усманского муниципального района.

С 2015 г. по 2020 г. – депутат Совета депутатов Усманского муниципального района VI созыва от Совета депутатов сельского поселения Поддубровский сельсовет.

С 2020 г. по 2025 г. – депутат Совета депутатов Усманского муниципального района VII созыва от Совета депутатов городского поселения город Усмань. Председатель постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам.

Член партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Замужем, двое детей.

Пешков Александр Михайлович

Заместитель председателя Совета депутатов Усманаского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации первого созыва

Родился 28 октября 1980 года. Проживает в с. Пригородка, образование высшее экономическое. В 2004 окончил Воронежскую государственную лесотехническую академию.

С 2024 г. занимает должность директора МБОУ СОШ №4 г. Усмань имени Академика Н.Г. Басова.

С 2010 г. по 2025 г. избирался депутатом Совета депутатов городского поселения город Усмань и занимал должность заместителя Председателя Совета депутатов.

С 2020 г. по 2025 - депутат Совета депутатов Усманского муниципального района седьмого созыва от Совета депутатов городского поселения город Усмань. Председатель постоянной депутатской комиссии по экономическим вопросам.

24 сентября 2025 года на первом заседании Совета депутатов Усманского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации первого созыва Александр Михайлович избран заместителем председателя Совета депутатов.

Член партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Женат, двое детей.

Структура совета депутатов